党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，其最后一条明确提出“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”，这一要求意蕴深远、指向明确，为工程公司在现代化发展大局中找准定位、担当作为提出了明确指引。

“调动积极性主动性创造性”的核心内涵

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）61条中最后一条，强调“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”，要求“强化规划实施监测评估和监督，健全政策协调和工作协同机制，确保党中央决策部署落到实处”；“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发全社会干事创业、创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面”。

这不仅是对全社会发出的动员令，更是对公司提出的更高要求。必须深刻领会这一精神实质，着力唤醒和汇聚每一位干部职工的干事热情、担当勇气和创新智慧，真正把外在的要求转化为内生的动力，在服务中国式现代化建设的伟大实践中展现企业的担当与作为。

激发“积极性主动性创造性”对公司发展的重要性

将“调动积极性主动性创造性”置于《建议》收篇之位，凸显其根本性、战略性意义。于工程公司而言，这不仅是宏观号召，更是立足现实、面向未来的行动号角。

这是服务国家战略的使命所系。中国式现代化建设蓝图壮阔，无论是现代化基础设施体系的构建，还是新型工业化、数字中国、美丽中国的推进，每一项重大战略都需要高质量工程提供坚实承载。作为建设战线的主力军，唯有全体干部职工积极性全面激发、主动性自觉迸发、创造性充分涌流，才能确保各项任务高标准推进、高质量落地，真正肩负起时代交付的重任。

这是应对行业变革的突围之要。当前，工程建设领域正经历绿色化、数字化、智能化的深刻转型。市场竞争日趋激烈，技术迭代持续加速。固守旧局、被动跟随，终将落后于时代。只有全面点燃员工的创造热情与主动精神，方能在新材料、新工艺、智能建造、绿色施工等领域实现关键突破，锻造不可替代的核心竞争力，从而在未来的发展格局中赢得主动、抢占先机。

这是推动企业发展的活力之源。企业的生命力，蕴藏在每一位员工的奋斗之中。项目的高效履约、技术的攻坚克难、管理的提质增效、成本的有效管控、安全质量的坚实保障，无不依赖于一线团队的积极投入、主动担当与创新实践。激发“积极性主动性创造性”，就是激活企业有机体的每一个细胞，是驱动公司持续健康发展、走向卓越的根本动力。

将“积极性主动性创造性”要求转化为推动发展的生动实践

国家与行业的“十五五”蓝图已经展开，我们不是旁观者，而是重要的绘制者之一。要按照《建议》第61条的部署和要求，将“充分调动积极性主动性创造性”的要求，全面融入公司经营管理、项目建设和企业文化各方面，凝聚起万众一心、攻坚克难的磅礴力量。当前和今后一个时期要着力抓好科学编制好规划、有效实施好规划、营造落实规划的良好环境三个方面的工作。

主动作为，在规划体系中找准定位

习近平总书记深刻指出：“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”这句话对工程人而言，意味着方向感就是竞争力。如何在这幅宏大的画卷中，找到并绘好属于工程公司的那一抹亮色？

首先，要成为高明的“读图者”与“解读者”。不能只埋头于眼前的施工图纸，更要抬头研究国家与区域的战略“规划图”。公司层面要牵头解读国家“十五五”规划中关于交通强国、新型基础设施、绿色发展的战略部署，从中捕捉未来五年的建设重点、技术趋势和投资风向。同时，各区域项目部要化身“地方通”，深度剖析所在地的综合交通规划、重点县域振兴计划，将地方发展的“需求清单”与公司的“能力清单”进行精准匹配，弄清每个区域的主战场在哪里。其次，要做积极的“连接者”与“融入者”。理解规划之后，关键在于主动对接和融入。职能部门不能坐等项目信息，而要基于规划研判，主动与潜在业主、设计院等相关机构进行前期沟通，参与项目概念讨论，提供专业建议，从“等项目”转向“谋项目”。技术团队则需根据规划中强调的智慧、绿色、安全韧性等方向，提前布局技术研发和储备，让能力成为落实规划要求的优选答案。这意味着，工作要适度“向前延伸”，在规划落地为具体项目的过程中，就烙上公司的技术印记和服务理念。最后，要成为务实的“绘图员”，科学绘制自身发展蓝图。在深刻理解外部“大气候”的基础上，必须精心编制好公司自身的“十五五”发展规划。这份规划不应是空洞的口号汇编，而应是一份基于详实分析、凝聚集体智慧的“战略施工图”。它要清晰回答，未来五年，主营业务结构如何优化？管理效能和项目盈利能力要提升到何种水平？……这份规划必须与上级规划精神同频，与市场需求共振，更要实事求是，清晰可执行，让公司的每一位员工都能从中看到自己的角色和前进的方向。

强化执行，确保规划任务落地见效

制定规划重要，实施规划更重要。规划再好，不落实就是空中楼阁。对工程公司来说，执行力就是生命线。要有效实施规划，应当按照《建议》的部署和要求，切实加强规划实施全过程的纵向协调和横向协同，强化规划实施的监测评估和监督。

第一，责任传导与联动。规划目标不能悬在空中。要推动建立“公司战略层—业务单元层—项目执行层”三级联动体系。公司层面负责统筹协调与资源调度，将规划确定的重点方向转化为年度经营大纲和关键绩效指标，各部门需将大纲细化为具体的市场开拓计划、技术攻关清单和效益提升方案。最终，每一个在建或筹备中的项目，都将成为规划落地的“终端触手”，必须清晰承接上级分解的任务。通过定期召开“战略—经营—项目”协调会，确保各层级像精密咬合的齿轮，同轴共转、力出一孔。第二，资源动态配置与保障。规划的有效实施，离不开资源的精准滴灌。坚决贯彻“要素跟着项目走”的原则，依据规划确定的重要项目清单，优先配置公司的资金、技术、人才、设备等核心资源。对于重点项目在投资决策、资金安排、骨干配置、设备投入上予以支持。同时，强化前台与后台协同，公司各部门提前介入、主动协助破解项目推进中的政策性、程序性难题，为规划落地扫清障碍。第三，过程监控与敏捷调整。规划实施是一个动态过程，必须辅之以科学的监测和及时的校准。要对规划执行情况进行季度审视、年度评估，对于重大项目，要加强事中评估与审计，不仅关注合同额、产值等“硬指标”，也关注技术储备、品牌影响力等“软实力”的变化。要强化“敏捷文化”，当外部政策发生重大调整或内部执行遭遇预期外瓶颈时，能够快速启动分析研判程序，按照既定权限对实施策略、局部目标进行必要和审慎的优化调整，以灵活应变为规划达成保驾护航。第四，激发“创新与协同”的双重驱动引擎。规划的实施，不能仅仅依赖传统路径。必须强化内生创新驱动，围绕规划中凸显的数字化、智能化、绿色化、工业化建造等趋势，加大研发投入，鼓励项目一线开展微创新、工艺工法改进，推动人工智能、低碳材料等从“技术亮点”真正转化为“成本优势”，用技术创新的“钥匙”打开高质量发展的大门。

优化环境，夯实规划实施基础支撑

规划的落地，如同种子的生长，离不开适宜的土壤、阳光与雨露。要营造一个风清气正、支持有力、激励有效的综合环境，绝非务虚之功，而是实实在在的生产力。

第一，涵养风清气正、鼓励担当的“政治生态”。要持续巩固“凭实绩说话、以担当论英雄”的鲜明导向。要健全为担当者担当、为负责者负责的机制，明确容错纠错的边界，让那些为了攻坚任务而大胆探索、在急难险重面前敢于决策的同志，能够放下包袱、轻装上阵。同时，要坚决向形式主义、官僚主义“开刀”，真正为项目一线“松绑减负”，把时间和精力还给创造价值本身。第二，打造近悦远来、人尽其才的“人才雨林”。人才是落实规划最活跃的要素。不能仅仅满足于“拥有”人才，更要致力于“成就”人才。这意味着，培养体系要更具前瞻性，紧密对接规划所需的智慧交通、绿色建造等方向，开展靶向培训和实战历练，让有能力、有贡献的年轻骨干加速成长，更重要的是，鼓励技术上的争鸣与管理上的创新，营造一种开放、包容、允许试错的文化氛围。第三，维护规范有序、合作共赢的“市场土壤”。良好的市场环境是企业可持续发展的外部保障。要做依法合规经营的坚定践行者，将诚信守约融入每一个投标、每一份合同、每一次结算。在项目建设中要注重构建和谐共生关系的“软实力”，与业主、设计、监理方顺畅协作，与分包商、供应商互利共赢，切实保障农民工兄弟权益。要积极参与行业生态建设，从规则的被动接受者，努力成长为建设性的参与者。第四，营造积极向上、鼓舞人心的“舆论场域”。良好的内外舆论氛围，能够凝聚最大共识、激发最强斗志。对内，要将国家“十五五”的宏伟蓝图、交通强国的时代召唤与每位干部职工手中的具体工作连接起来，让大家真切感受使命感与价值感。对外，要用心挖掘并大声讲述属于自己的故事，通过故事分享、成果展示，向社会积极传播中国建造者的时代风采，为公司发展赢得更广泛的理解、信任与支持。

下一步，工程公司将以深化改革的长远规划为牵引，将激发“积极性、主动性、创造性”深度融入党建、管理、生产的全过程。全体干部职工要深刻领会、自觉践行，将个人的奋斗热情、担当精神、创新智慧，汇聚成推动公司高质量发展的磅礴合力，用一项项扎实的工作成果，在服务中国式现代化建设的壮阔征程中，镌刻下工程人坚实的奋斗印记。