瑞丽至孟连高速公路项目专项审计调查的整改报告

文章来源:
​云南省交通发展投资有限责任公司
发布时间:
2021-09-27 23:33:32
【字体:

根据云南省审计厅下发的《云南省审计厅审计调查报告(云审调报〔202149号),针对报告中对瑞丽至孟连高速公路项目审计调查发现的问题,我公司对此积极组织、加强落实整改,确保项目持续推进,现将整改情况汇报如下:

一、针对审计调查发现的主要问题的整改情况

问题(一)专项债券资金管理使用方面发现的问题

1.龙陵县交通运输局违规出借专项债券资金273 300 000元。2020年12月至2021年4月,龙陵县交通运输局违规出借地方政府专项债券资金273 300 000元,其中:借给龙陵县扶贫投资开发有限公司20 000 000 元,用于还本付息;借给龙陵县国有资产经营有限责任公司28 300 000 元,用于还本付息;借给龙陵县欣龙工业园开发有限责任公司40 000 000 元,用于保山硅基产业园项目建设;借给龙陵县锦龙城镇投资开发有限责任公司155 000 000元,用于公司周转;借给龙陵县融通公路工程投资有限责任公司30 000 000元,用于公司周转。2021年3月30日,龙陵县交通运输局收到龙陵县锦龙城镇投资开发有限责任公司归还借款155 000000元。截至2021年5月31日,专项债券资金还有118 300 000元未收回。

整改情况:保山市人民政府责成龙陵县人民政府督促龙陵县交通运输局及时收回违规出借的专项债券资金118 300 000元,德孟公司积极配合龙陵县人民政府及交通运输局相关工作,尽快完成收回款项,现目前龙陵县交通运输局正在办理专项债券资金收回事项。

问题(二)其他需关注事项

1.项目用地预审报批未完成,影响征地拆迁工作推进。

2019年1月3日,《自然资源部关于瑞丽至孟连高速公路项目建设用地预审意见的复函》(自然资预审字[2018]175号),批准建设用地面积为1893.79公顷,其中农用地1774.04公顷,耕地750.17公顷(含永久基本农田382.85公顷)。根据批准的瑞丽至孟连高速公路建设项目施工设计范围线审查,项目拟用地总规模为1848.5公顷,占用永久基本农田609.85公顷,占用生态保护红线(公开版)147.73公顷,超出用地预审批准永久基本农田227公顷,超过用地预审批准59.29%。

整改情况:

德孟公司积极协助云南省交通投资建设集团有限公司、云南省建设投资控股集团有限公司尽快完成用地预审报批工作,确保项目建设用地合法合规,现推进情况如下:

(1)重新用地预审工作推进情况

2021年5月19日,第三方技术服务单位(昆明麦普空间科技有限公司、云南瀚哲科技有限公司)按两阶段施工图设计范围线完成了勘测定界初稿编制和实地调查工作,6月9日确定用地范围(符合用地指标标准),6月25日用地预审选址踏勘论证报告(初审稿)已报至省自然资源厅,并制作项目影像示意图(用于选取踏勘点),7月1日完成项目土地用途调整方案暨永久基本农田方案编制工作,7月5日省自然资源厅正式下发《云南省建设项目选址踏勘论证报告编制指南(试行)》,对比下发文件进行修善,待完成后报送。7月19日完成补划地块实地核实及正射照片航飞工作并对补划地块签字确认工作。

(2)用地范围优化情况

项目原用地预审批复中占用永久基本农田609.8503公顷,超出用地预审批准永久基本农田227.0003公顷,占用生态保护红线(公开版)147.7333公顷,根据耕地保护和节约集约用地的相关要求,对两阶段施工图设计进行优化后占永久基本农田约537.7404公顷,现超出用地预审批准永久基本农田约154.8862公顷,涉及占用生态保护红线约131.5358公顷。对比调整后节约永久基本农田面积约72.1141公顷,生态保护红线面积约16.1975公顷,目前正在开展《瑞丽至孟连高速公路项目选址踏勘论证报告》,待完成省级专家论证后上报省人民政府取得关于项目占用生态保护红线不可避让论证意见,可申报重新预审工作。

(3)建设项目用地预审与选址意见书办理情况

已开展用地预审与选址意见书报件材料编制工作,待取得建设项目选址踏勘论证意见确定最终用地范围后完善报件资料。

2.瑞孟高速保山段项目推进缓慢。

根据云南省“十三五”高速公路建设行动方案要求,瑞孟高速公路应于2017年12月全线开工建设,2020年10月建设完成。截至2021年5月31日,瑞孟高速保山段项目52.924公里主线段工程未全线施工,仅启动了平达特长隧道临建设施施工。

整改情况:

德孟公司积极协调云南省建设投资控股集团有限公司加快推进项目工程建设进度,采取切实有效措施,确保瑞孟高速保山段项目主线段顺利推进,现推进情况如下:

1.已完成象达隧道管理所清表;

2.平达特长隧道已完成进口、斜井、洞口工程施工;

3.蛮引2号桥已完成清表工作;

3.丛岗特大桥正在进行桩基施工;

4.勐糯隧道进出口已进行清表准备施工作业;

5.怒江特大桥桥基已进行清表准备施工作业。

云南德孟高速公路投资开发有限公司

2021年8月20日        


打印页面 | 分享到: