根据《中华人民共和国审计法》的规定，云南省审计厅派出审计组，对德孟高速公路投资开发有限公司(以下简称德孟公司)负责的瑞丽至孟连高速公路建设项目（以下简称瑞孟高速）进行了专项审计调查。 

一、 项目基本情况

瑞孟高速起自瑞丽市，止于孟连县，接龙陵至瑞丽高速公路，线路拟通高速公路县（区）涉及瑞丽市、芒市、龙陵县、镇康县、耿马县、沧源县、澜沧县、西盟县、孟连县8个县（市），全长327.74公里，概算总投资6 393 777.38万元，工期目标4年。

审计调查结果表明，瑞孟高速公路主体责任单位着力推进项目前期工作，基本按照建设程序推进，项目前期工作逐步完善，进场道路已基本完成。截至2020年3月31日，项目尚未实质性开工。

二、 审计调查发现的主要问题

项目建设进度推进缓慢。

瑞孟高速项目建设模式、责任主体、组织方式、资金来源等关键因素经多轮讨论未能确定，“2017年开工，2021年建成”、“确保于2019年底全面开工建设”的计划无法实现。

三、 审计处理情况及建议

针对上述问题，省审计厅已按照国家法律、法规的规定，出具了审计调查报告，对项目建设进度推进缓慢的问题，责成德孟公司积极加强组织协调，全面推进项目进度。

针对审计发现的问题，省审计厅建议：一是加快项目推进，在做好项目前期工作的同时，提前谋划项目合作方的采购工作，有效压缩项目采购周期，力争项目早日入库、早日启动；二是做好施工准备工作，在已实施进场道路的基础上，筹备项目施工各项要件，在项目启动后保证各标段不因施工基础条件欠缺而影响项目进度。

四、 审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，建设单位进行了整改。对项目进展缓慢的问题，项目于2020年7月29日纳入PPP项目管理库，德孟公司于2020年8月19日发布PPP项目社会资本采购资格预审文件，2020年9月28日完成社会投资人采购。